ЗАКОН О ВЗАИМНЫХ ТАРИФАХ

RECIPROCAL TARIFF ACT

Первоначальный вариант Закона о взаимных тарифах (Закон о торговых соглашениях от 12 июня 1934 г. 19 U.S.C. 1351-1354) содержал положение о трехгодичном делегировании президенту права на повышение и понижение существовавших тогда тарифных ставок до 50% в пределах `рамок полномочий`. Действие этого права время от времени продлевалось Конгрессом. Последний раз это было сделано в 1958 г.,  (срок продления составил четыре года - наибольший по сравнению со всеми пр. законами о взаимных тарифах, что дало возможность заключать долговременные торговые соглашения  с др. странами, и считалось просто необходимым для ведения переговоров со странами Европейского общего рынка (см. ЕВРОПЕЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО)Продление 1958 г. предусматривало снижение тарифных ставок до самого низкого уровня, определяемого с помощью любого из трех разных методов: 1) сокращение ставок, действовавших на 1 июля 1958 г., не более чем на 20%; 2) сокращение ставок, действовавших на 1 июля 1958 г., не более чем на два процентных пункта; 3) сокращение существующих ставок не менее чем на 50% с объявленной цены. Проведение тарифных сокращений не могло осуществляться более чем в четыре этапа, каждый отдельный этап не мог продолжаться менее года, а последний не мог начаться позже трех лет после первого. Закон разрешал президенту увеличивать пошлины до 50%, исходя из их величины на 1 июля 1934 г.; прежде привязка делалась к 1 января 1945 г., а т. к. ставки в 1934 г. по многим товарам были существенно выше ставок 1945 г., это изменение базовой даты увеличило масштабы изменения пошлин по товарам, на к-рые она могла быть поднята. Др. поправка, внесенная законом о продлении указанного выше права президента, заключалась в возможности принятия Конгрессом большинством голосов в две трети по каждой палате решения о повышении таможенных пошлин на основе рекомендаций Комиссии по тарифам, минуя президента, если тот отверг эти рекомендации, используя `условие (клаузулу) возможного отказа`. Законом о продлении также предусматривалось в случае использования `условия (клаузулы) возможного отказа` устанавливать пошлины в размере до 50% объявленной цены на товары, ранее ими не облагавшиеся.Программа взаимного (двустороннего) сокращения тарифов, начавшаяся в 1934 г. при поддержке гос. секретаря Корделла Халла (Cordell Hull), привела к заключению 19 июля 1952 г. двусторонних торговых соглашений с 46 странами, многие из к-рых были заменены более авторитетными многосторонними договорами по тарифам среди стран - членов ГЕНЕРАЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ (ГАТТ).См. ТАРИФ (об обсуждении двусторонних и многосторонних программ США по сокращению тарифов).